En atención al convenio interadministrativo suscrito entre el instituto nacional de vias-INVIAS, Instituto Nacional de Concesiones-INCO, Área Metropolitana De Bucaramanga y Metrolínea S.A, se delegó la gestión predial para la «…construcción de un carril adicional por sentido de la Autopista Floridablanca – Piedecuesta desde el sitio conocido como «Papi quiero piña», en Floridablanca y la estación de servicio «El Molino» en Piedecuesta», obras correspondientes al compromiso del gobierno nacional, a través del Instituto Nacional de Concesiones-INCO, con cargo a la Concesión los Comuneros.

El marco general del convenio interadministrativo, en su objeto o fin principal es la ampliación de la vía nacional, que incide y coayuda a la movilidad metropolitana y al SITM. En virtud del acuerdo en mención, el Área Metropolitana de Bucaramanga, a fin de cumplir con la obligación, para la compra de los predios recurrió a la gestión del suelo utilizando como fuente de financiación la contribución por valorización, cuyo procedimiento administrativo, se encuentra debidamente reglado en el acuerdo metropolitano no. 020 de 2000.